Кабінет міністрів учора оприлюднив зміни в держбюджет на 2008 рік. Левова частка приросту доходів на 24 млрд грн, як й очікувалося, буде направлена в соціальну сферу, зокрема на підвищення пенсій і виплати вкладникам Ощадбанку СРСР. При цьому Кабмін лише частково профінансував пропозиції президента. У зв'язку із цим фракція НУНС може відмовитися від підтримки змін у бюджет, а якщо поправки все-таки вдасться провести через парламент за допомогою БЮТ і Партії регіонів, президент, швидше за все, їх ветує, прогнозують депутати.

Півроку треба було уряду на підготовку проекту закону "Про внесення змін у закон 'Про держбюджет на 2008 рік' і деякі інші законодавчі акти", що збільшує державні витрати більш ніж на 30 млрд грн. Учора законопроект №2713, схвалений у суботу Кабінетом міністрів, був зареєстрований та оприлюднений у Верховній раді. Ці поправки Кабмін повинен був внести ще до 1 березня.

З тексту проекту видно, що доходи держбюджету будуть збільшені на 25,443 млрд грн, тоді як видатки - на 24,034 млрд грн. Завдяки цьому граничний розмір дефіциту знизиться на 148 млн грн - до 18,674 млрд грн (з 2,12% до 1,95% від ВВП). Додаткові доходи будуть отримані за рахунок зростання економіки: інфляція збільшена з 9,6% до 15,9%, розмір номінального ВВП - з 889,4 млрд грн до 959,2 млрд грн, темпи збільшення імпорту - з 22,6% до 37,4%, експорту - з 20,9% до 30,2%. Гарна кон'юнктура на зовнішніх ринках дозволить додатково одержати в держбюджет від компаній податок на прибуток на 4 млрд грн, внутрішній ПДВ - 2,964 млрд грн, імпортний ПДВ - 20,549 млрд грн. План відшкодування податку збільшений на 6,7 млрд грн. Ще 6,7 млрд грн доходів одержать місцеві бюджети - за рахунок прибуткового податку і плати за землю. Додаткові доходи уряд пропонує направити в першу чергу на "витрати, пов'язані зі змінами стандартів життя": 1,5 млрд грн - на підвищення прожиткового мінімуму, що спричинить зростання мінімальних пенсій (з 1 липня вона складе 544 грн замість 482 грн), 6,1 млрд грн - на пенсійне забезпечення, 1,4 млрд грн - на компенсацію внесків Ощадбанку СРСР, 1,4 млрд грн - на впровадження третього етапу єдиної тарифної сітки. Серед інвестиційних витрат: програми підготовки Євро-2012 на 5 млрд грн (до 2012 року планується виділити з бюджету 37 млрд грн), фінансування вугільної, енергетичної, транспортної та аграрної галузей.

Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко сподівається на прийняття цього документа "у прискореному форматі". Проект навіть не узгоджувався із президентом Віктором Ющенком, адже його бюджетні побажання були враховані частково. Із запропонованих главою держави статей витрат на 9 млрд грн схвалено фінансування на 6,3 млрд грн. Менше виділено коштів і для Аграрного фонду, збройних сил, програми доступного житла.

"Уряд замість того, щоб направити додаткові доходи на зміцнення економічної стабільності та розвиток держави, пропонує використати їх на політику проїдання", - передала слова Ющенка його прес-секретар Ірина Ваннікова. Президент незадоволений також тим, що Кабмін і Нацбанк не погодили макропоказники, що може стати "великим ризиком під кінець року". НБУ згодний підтримати прогноз інфляції 15,9%, тільки якщо 30 млрд грн доходів направлять на погашення дефіциту бюджету або компенсацію ліквідації податку з купівлі-продажу валюти і накачування газу в сховища.

За інформацією Комерсант-Украина, учора на зустрічі Віктора Ющенка із представниками фракції "Наша Україна-Народна самооборона" (НУНС) було ухвалено рішення не голосувати за зміни в бюджет без урахування президентських пропозицій. За словами депутата Анатолія Матвієнка, збільшення соціальних витрат небезпечно, тому що Кабмін може "завалитися в інфляційному вирі". "Остаточну позицію фракції щодо бюджету ми оприлюднимо ввечері або завтра вранці", - сказала депутат Ксенія Ляпіна.

Але проект уже включений до порядку денного сьогоднішнього пленарного засідання. Член бюджетного комітету Верховної ради Ярослав Джоджик (НУНС) вважає, що зміни в бюджет можуть бути прийняті в першому читанні, але після цього їх необхідно буде допрацювати в комітетах. У зв'язку із цим у Партії регіонів (ПР) наполягають на продовженні пленарних засідань ще на тиждень. Якщо буде прийнятий пакет соціальних документів, поданих депутатами від ПР (щодо прожиткового мінімуму, зайнятості населення, про збільшення допомог для малозабезпечених сімей з дітьми) і заслуханий звіт Кабміну про виконання бюджету-2007, Партія регіонів проголосує за бюджетні поправки, пообіцяв заступник голови бюджетного комітету Олександр Пеклушенко (ПР). За словами голови комітету з питань праці та соціальної політики Верховної ради Василя Хари (ПР), у фракції є зауваження до поправок у частині формування споживчого кошика, мінімальної зарплати і виконання рішення Конституційного суду.

Такі заяви опозиціонерів у НУНС учора розцінили як можливість прийняття змін у бюджет без президентських рекомендацій. Матвієнко впевнений, що спільне голосування може закінчитися ветуванням: "Президент їх (зміни) не підпише. Тут важливо не вести сепаратні переговори". Для подолання вето необхідно 300 голосів - у БЮТ і Партії регіонів їх 330.

Які пропозиції президента не врахував Кабмін

Джерело: секретаріат президента, Кабмін