195-я серия

Тут у нас в демонстрации "мыльной оперы" случился небольшой перерывчик, связанный с обострением идиосинкразии у автора к текстам на мониторе компьютера и вынужденной трудотерапией, привычным методом лечения подобных недугов. Между тем жизнь, несмотря на отпускной сезон, не стояла на месте, в том числе и касающаяся профильной темы «сериала». Однако мы все-так начнем с политики. Хотя бы потому, что и здесь экологии вранья чиновников "выше крыши".

На позавчерашнем заседании Кабинета министров, как и неделю назад, главной темой стали последствия железнодорожной аварии во Львовской области. Премьер-министр Виктор Янукович признал существование системных проблем в работе «Укрзализныци», поручил специально созданной комиссии проанализировать ее работу и настоял на том, чтобы по итогам проверки были сделаны кадровые выводы. Виктор Янукович также распорядился принять меры, пресекающие возможность использования чрезвычайных ситуаций в предвыборной борьбе. Кроме того, в заседании правительства – впервые после почти двухмесячного отсутствия – принимал участие министр внутренних дел Василий Цушко.

Третьего дня утром перед залом заседаний правительства царило оживление – здесь в ожидании Василия Цушко собрались несколько десятков журналистов. Перед остальными членами правительства они расступались, но как только в холле появился господин Цушко – преградили ему вход в зал. Было очевидно, что общения с прессой главе МВД избежать не удастся.

– Со здоровьем все нормально. В министерстве порядок. Пойду в отпуск на две недели,– скороговоркой выпалил он. Поверить словам министра о его хорошем здоровье было несложно – Василий Цушко заметно похудел и приобрел легкий загар. Можно сказать, что сейчас он выглядит даже здоровее большинства членов Кабмина.

– На всех заборах пишут, что вы герой, вы с этим согласны? Кто вас отравил? – атаковали его со всех сторон. Но ни на один из этих вопросов господин Цушко не ответил, пообещав рассказать обо всем на пресс-конференции по возвращению из отпуска. После этого ему наконец удалось протиснуться через толпу журналистов и попасть в зал заседаний. Здесь господин Цушко совершил своеобразный круг почета вокруг овального стола, приветствуя и обнимая присутствующих членов правительства. Оживленное общение министра внутренних дел с коллегами продолжалось вплоть до появления в зале Виктора Януковича. Премьер первым делом поздравил господина Цушко с выздоровлением, после чего сразу же заговорил об авариях и стихийных бедствиях. Но если на прошлом заседании Кабмина речь шла о ликвидации последствий аварии, то сейчас господина Януковича больше волновала информационная составляющая этого инцидента.

– Авария во Львовской области показала, что у нас еще не хватает опыта и мы совершаем ошибки. Почему я останавливаюсь на этом вопросе? Потому что мы видим чрезмерную политизацию и желание (политиков.– А.Д.) поступать с людьми по-иезуитски, дезинформируя их о сложившейся ситуации, которая и так была непростой,– сказал господин Янукович с некоторым раздражением. Через минуту выяснилось, что все нелестные отзывы касались только представителей оппозиции. По мнению премьера, оппозиция специально преувеличивает масштабы последствий аварии, чтобы использовать это как повод для критики правительства.

Чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, господин Янукович распорядился назначить в ряде министерств, в частности Минздраве, МЧС и Минприроды, специальных чиновников, которые будут информировать население о чрезвычайных ситуациях и их последствиях. Закончив с информационной политикой, Виктор Янукович вернулся к аварийным ситуациям.

– Волнует ситуация на железной дороге. Мы знали и знаем, что железнодорожные пути должны быть под особым контролем у каждого государства,– заявил премьер. Очевидно, эти слова были адресованы министру транспорта и связи Николаю Рудьковскому. Следует отметить, что премьер стал первым членом правительства, признавшим наличие системных проблем на железной дороге. Навести порядок в отрасли он поручил специально созданной межведомственной комиссии, которую возглавил вице-премьер Андрей Клюев. Премьер также поручил ввести в состав этой комиссии работников Генпрокуратуры.

– И обязательно нужно будет сделать кадровые выводы, Андрей Петрович,– подчеркнул Виктор Янукович.– Посмотреть на их (кадров.– А.Д.) профессиональное состояние. Мы же знаем много случаев, когда работают люди без профессиональной подготовки и даже соответствующего образования. Нужно проверить всех.

Вступительное слово господина Януковича продолжалось 15 минут. За это время он успел обратить внимание правительства на проблему возможного подорожания хлеба и сразу же предложил выход – начать продажу зерна из госрезерва. Премьер также поручил профильным министрам начать подготовку к зиме и проследить за выполнением местными властями графика накопления топлива. А в завершение выразил обеспокоенность темпами поступлений в государственный бюджет.

– Я посмотрел данные за июль. Некоторые предприятия-монополисты существенно отстают от графика,– сообщил премьер, поручив первому вице-премьеру Николаю Азарову «рассмотреть» их деятельность.

– Как мы и договаривались, в августе подготовьте предложения по повышению заработной платы и пенсий согласно бюджету, который мы приняли. Покажите мне расчеты и реальные деньги. В августе мы должны решить этот вопрос.

После заседания правительства состоялся брифинг министра чрезвычайных ситуация Нестора Шуфрича. Рассказывая об успешном ходе работ по ликвидации последствий аварии в селе Ожидив Львовской области, министр улыбался и шутил. Он пообещал прилететь на место аварии и лично «помахать рукой» поезду с цистернами, который уже в ближайшие дни должен отправиться обратно в Казахстан. К конце брифинга господин Шуфрич решил сказать несколько добрых слов о президенте.

– Надо отдать должное Виктору Ющенко. После того как они с секретарем СНБО Иваном Плющем посетили место аварии и поддержали спасателей и правительство, ситуация стабилизировалась. Особенно в информационном плане.

Между тем казахские специалисты не стали молчать в тряпочку, выслушивая бред известного специалиста по транспорту Николая Рудьковского, а достаточно профессионально «перевели стрелки» на наших железнодорожников.

Причиной техногенной катастрофы в Львовской области, где перевернулись цистерны с желтым фосфором, принадлежащие АО Казфосфат, стало нарушение технологии производства путевых ремонтных работ, говорится в сообщении пресс-службы компании Железные дороги Казахстана.

«Условия перевозок опасных грузов были соблюдены и отвечали требованиям правил перевозок грузов и правилам перевозок опасных грузов», - говорится в сообщении пресс-службы.

По информации пресс-службы, представители компании Железные дороги Казахстана провели детальное обследование места аварии, осмотрели состояние верхнего строения пути, подвижного состава.

Установлено, что в день схода производились путевые работы по производству среднего ремонта пути с применением путевых машин тяжелого типа.

«После окончания работ по состоянию пути было выдано ограничение скорости движения поездов до 60 километров в час и при этом место схода являлось опасным и было ограждено соответствующими путевыми сигналами», - отмечается в сообщении.

По данным компании, температура воздуха в момент проведения ремонтных работ была более +30º, соответственно температура рельсов - более +50.

При том, что работа путевых машин разрешена при температуре рельса не более +43º, отмечается в сообщении.

Напомним, 26 июля, в 4.00 утра специальный поезд с грузом желтого фосфора со станции Красное Львовской железной дороги в сопровождении двух пожарных поездов отправлен в Казахстан.

Как заявил Нестор Шуфрич на брифинге в Кабинете министров, кабмин выделил почти 15 млн гривен на ликвидацию фосфорной аварии.

Президент Виктор Ющенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 20 июля о состоянии ликвидации последствий аварии во Львовской области.

Вчера специальный железнодорожный состав с желтым фосфором в сопровождении двух пожарных поездов отправился со станции Красное Львовской железной дороги в Казахстан. В связи с транспортировкой опасного груза ему был предоставлен «зеленый коридор», для чего по ходу следования состава на несколько часов было прекращено движение пассажирских поездов. Вчера поезд, состоящий из 15 цистерн с желтым фосфором и трех вагонов с землей, собранной на месте катастрофы, отбыл в Казахстан. В течение дня состав проследовал через Ровенскую, Хмельницкую и Винницкую области в направлении украинско-российской границы. В поселке Красное Львовской области несколько десятков местных жителей в три часа ночи вышли к месту отправления убедиться в том, что состав действительно покинул поселок.

«Я старался их успокоить, чтобы не возникла паника. Народ стоял возле железнодорожных путей до пяти утра»,— рассказал «Сахалинам» глава сельсовета Красного Ярослав Билык. Следует отметить, что представители правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии в селе Ожидив при отправке поезда не присутствовали.

Руководитель пресс-центра Львовской железной дороги Лилия Криницкая сообщила, что специальный поезд со станции Красное ушел в направлении Ровенской области, после чего перешел под контроль Юго-Западной железной дороги. Начальник пресс-центра МЧС Игорь Кроль в беседе с «сСахалинами» отметил, что маршрут поезда был засекречен из опасений возникновения паники среди местных жителей.

Составу был предоставлен «зеленый коридор», что вызвало временную остановку пассажирских поездов, следовавших в южном и западном направлениях, маршруты которых пересекались с маршрутом специального поезда. Во избежание паники проводники объясняли пассажирам изменения в графике движения «последствиями урагана».

Сегодня на очередной сессии Львовского областного совета депутаты намерены утвердить обращение к президенту и премьер-министру с требованием отправить в отставку министра транспорта и связи Николая Рудьковского и генерального директора «Укрзализныци» Владимира Козака. Ожидается, что на сессии облсовета будут присутствовать председатель правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии вице-премьер Александр Кузьмук и глава МЧС Нестор Шуфрич.

А тем временем Центральный штаб блока «Наша Украина–Народная самооборона» (НУНС) разослал лидерам партий образцы решений, которые они должны принять на своих съездах 2 августа. Четвертым и последним по очередности, но первым по значимости в повестке дня предстоящих съездов значится вопрос создания до конца текущего года единой политической партии. Положительное его решение является обязательным условием вступления в блок. Лидеры национал-демократов намерены согласиться с требованием штаба НУНС, однако на условиях, которые после выборов позволили бы им избежать слияния в единую политическую силу.

Вчера в распоряжении «Сахалинов» оказался пакет документов, которые должны быть приняты 2 августа на съездах десяти партий, претендующих на вступление в блок НУНС. Руководитель юрдепартамента центрального избирательного штаба НУНС Николай Онищук, под руководством которого готовились эти документы, предлагает лидерам партий вынести на съезд четыре вопроса: о формировании блока, избрании делегатов на межпартийный съезд, выдвижении кандидатов в народные депутаты, а также о создании на базе субъектов блока единой партии.

«Осознавая ответственность перед обществом за будущее Украины, съезд решил поддержать инициативу президента о создании единой политической партии национал-демократического направления путем объединения партий»,— говорится в проекте решения съездов. В нем также отмечается, что партия должна быть основана до конца 2007 года.

По информации наших источников в центральном штабе НУНС, последний вопрос включен в повестку дня съездов в качестве гарантии того, что после вхождения в блок партии не откажутся от слияния. Сигналом этому послужили решения политсоветов Народного руха Украины (НРУ), Украинской народной партии (УНП) и Конгресса украинских националистов (КУН), отказавшихся поддерживать в полном объеме подписанную лидерами партий декларацию «Об объединении демократических сил»(«Сахалины писали об этом 9 июля).

Во избежание недоразумений после подписания лидерами партий соглашения о создании блока юристы штаба предлагают съездам «поручить исполнительным органам партий осуществить подготовительные процедуры, необходимые для объединения».

Согласно закону «О политических партиях», под «подготовительными процедурами» следует понимать ликвидацию политических сил. Другого механизма объединения партий закон не предполагает.

Документ центрального штаба НУНС уже вызвал неоднозначную реакцию в рядах партий. «Мы можем поддержать вопрос о вхождении в блок, поддержать Виктора Ющенко, но вхождение в одну партию — однозначно нет!» — заявил вчера нашему резиденту глава секретариата КУН Степан Брацюнь. Более дипломатично нам прокомментировал содержание документа лидер УНП Юрий Костенко. «Мы примем решение об объединении, но с одним условием: партия должна создаваться путем объединения всех субъектов блока после внесения в закон соответствующих изменений,— сказал он «Сахалинам».— Эта позиция для нас принципиальна».

Можно предположить, что категоричность, с которой представители КУН выступают против объединения с соратниками по блоку в одну партию, связана с неопределенностью квоты КУН в блоке. Косвенно это предположение в разговоре с нами вчера подтвердил господин Брацюнь. «Если бы мы знали квоты, которые нам дадут в блоке, все было бы понятнее, а пока мы не исключаем и самостоятельного похода на выборы»,— сказал он.

Уже известно, что вопрос объединения на съезде НРУ будет рассмотрен в первую очередь — так вчера решил политсовет партии. «Юрий Луценко (лидер блока НУНС.— А.Д.) ставит вопрос не об объединении, а о вступлении Руха в «Нашу Украину», однако большинство областных организаций с этим не согласны»,— заявил вчера заместитель главы НРУ Лесь Танюк. Между тем он предположил, что в итоге съезд примет компромиссное решение. «Мы предложим свой механизм объединения, который устроит все стороны. Впрочем, объединятся партии или нет, станет понятно только после выборов в сентябре. В то время в парламенте уже будут депутаты от Руха, и вполне возможно, что партия не будет ликвидирована»,— сказал господин Танюк.

Подробности вчерашнего заседания политсовета НРУ, которые стали известны нам, подтверждают, что между будущими союзниками по блоку царит атмосфера недоверия. «Сегодня Борис Иванович (глава НРУ Борис Тарасюк.— А.Д.) несколько раз тревожно говорил: «А что мы будем делать, если на съезде примем все проекты документов, а на межпартийном съезде нас кинут?» — рассказал господин Танюк.— Так я ему говорю, что не понимаю такой постановки вопроса. Если мы все выполним, то на каких основаниях нас могут кинуть?»

— А вы не знаете, с кем имеете дело? — процитировал Лесь Танюк ответ главы НРУ.

Большинство лидеров партий, которые делают заявления в пользу формирования единой партии, вчера предпочли не обсуждать с дотошными «Сахалинами» вопросы предстоящих съездов. Единственным, кто согласился ответить по телефону на вопросы сериала, оказался лидер Партии защитников отечества Юрий Кармазин. «Механизма объединения еще нет,— сказал он.— Сейчас все партии ищут формулу, которая будет приемлема для всех».

— А если такая формула не будет найдена, партии могут отказаться от своих обязательств по объединению? — поинтересовался наш представитель.

— Этого не может быть! Я не могу даже себе представить, что кто-то из нас обманет!

Из сопроводительного письма Николая Онищука, которое прилагалось к проектам решений съездов, следует, что число участников мегаблока станет известно 3 августа в 9 часов. В это время юрдепартамент НУНС завершит прием документов, утвержденных на съездах партий.

Ну а сейчас самое время поинтересоваться как с выборами у наших соседей.

Первой концептуальной идеей нового главы Центральной избирательной комиссии Владимира Чурова стало публично выраженное убеждение, что председатели региональных избирательных комиссий обязаны, даже если они оказались партийными лидерами, слагать с себя партийные полномочия. Но даже в самом ЦИК затрудняются подсчитать, сколько руководителей местных избиркомов сейчас обладают партийными билетами. А эксперты сомневаются, что таким образом можно добиться реальной независимости избирательных комиссий.

Вчера в Центризбиркоме состоялось первое совещание с новыми, только что избранными председателями региональных комиссий, в форме видеоконференции. Владимир Чуров в большинстве регионов переназначил прежних руководителей избиркомов, но теперь уточнил, что требование беспартийности должно касаться не только руководителей избирательных комиссий, но также их заместителей и секретарей. Сразу после своего назначения в марте 2007 года новый глава избирательной комиссии заявил, что ЦИК будет «не равноудален, а равноприближен к политическим партиям как к составной части выборов».

Кстати, на последнем заседании члены ЦИК назначили председателей избирательных комиссий в Ставропольском крае, Дагестане, Северной Осетии, Туве, Чувашии, Краснодарском и Красноярском краях, Астраханской, Волгоградской, Курганской, Тульской областях и в Еврейской автономной области. И теперь обновленные избиркомы должны приступить к «информационно-разъяснительной деятельности среди граждан».

Напомним, что в российских регионах существует единообразная схема формирования избирательной комиссии в регионах. Председателя выбирают члены региональной комиссии по представлению Центризбиркома. Если им не нравится рекомендованный кандидат и его не избирают, ЦИК рекомендует другую фигуру, но тоже из состава избранной комиссии - из 14 человек. Половина местного избиркома назначается по представлению законодательного органа субъекта, половина - исполнительного. Преференции для обязательного назначения имеют те партии, которые представлены в местном парламенте.

Член ЦИК Елена Дубровина в комментарии «Сахалинам» пояснила, что в документах, которые подают для участия в конкурсе потенциальные члены избиркомов, нигде не отражается партийная принадлежность, так как это противоречит закону о партиях и Конституции: «Из Основного закона следует, что по партийному признаку не может быть дано каких-то преференций или наоборот».

Тем не менее, пояснил «Сахалинам» бывший глава ЦИК Александр Иванченко, «в регионах комиссии формируются на паритетной основе губернатором, который назначается президентом, а абсолютное большинство губернаторов состоят в партии «Единая Россия». Часть кандидатов идет от местного законодательного собрания, где единороссы тоже обязательно представлены. «То есть одна партия фактически представлена в двойном размере, - считает аналитик. - При формировании региональных избиркомов нужно делать крен в сторону общественной составляющей, не партизировать комиссию, государственный, по сути, орган, отвечающий за проведение законных выборов». По словам г-на Иванченко, основой при выборе кандидатов в избирательные комиссии в первую очередь должен быть профессионализм.

На федеральном уровне партийное представительство формально нейтрализуется региональным и президентским компонентами. «В Центризбирком назначается по пять членов от президента, от Думы и от Совета Федерации. Президент руководствуется профессиональными требованиями, и в его пятерке партийная принадлежность не фигурирует. Для Совета Федерации главной является региональная составляющая. А от Госдумы назначаются представители партийных фракций, и они становятся проводниками интересов конкретных партий, этого никто не скрывает. Получается, что на федеральном уровне партийная составляющая не является довлеющей», - напомнил бывший глава ЦИК.

Учитывая тот факт, что большинство региональных списков партии власти возглавят губернаторы-единороссы, игнорировать партийным членам избиркомов собственную партийность будет непросто. Тем более что полную независимость местной комиссии от региональной власти никто гарантировать не может. Но Елена Дубровина предложила не акцентировать внимание на этой проблеме: «Это не главное, можно не быть членом партии и выполнять чьи-то команды, а можно и партийному человеку честно работать. Партийными решениями человек в своей работе не связан».

Хотя новый глава ЦИК Владимир Чуров уже несколько недель назад и отчитался о полной боевой готовности к грядущему осенне-весеннему выборному марафону, как выясняется, «последняя пуговица пока не пришита к мундиру последнего солдата». Резервы для мобилизации электората еще есть. Слоган «У нас проголосует даже мертвый» – уже давно вчерашний день. «Мертвые души» исправно и повсеместно вносятся в списки избирателей и голосуют практически на каждых выборах. И в отличие от непредсказуемых живых всегда ставят галочку в нужном месте.

Конечно, теперь, когда порог явки отменен, нужды в таких приписках вроде бы и нет. Но, с другой стороны, стопроцентно надежный избиратель всегда пригодится. В новом сезоне образцовыми выборщиками могут стать бомжи. Если, конечно, идея главы думского комитета по безопасности единоросса Владимира Васильева о принудительной регистрации лиц без определенного места жительства станет полноценным законом до декабря 2007 года. Или, на худой конец, до марта 2008-го. Ведь если бродяга будет официально зафиксирован по месту пребывания, то вместе со свидетельством о социальной регистрации и обещанной в васильевском законопроекте социально-экономической поддержкой ему просто-таки должны будут вручить положенный, как и всякому другому гражданину, бюллетень для голосования.

Агитационные материалы можно будет выдавать прямо в приемниках-распределителях вместе с «мылом душистым и полотенцем пушистым».

Но «Единая Россия», сторонниками которой, пусть и не совсем добровольно и сознательно, могут стать сотни тысяч бездомных по всей стране, надеясь на мощь административного ресурса, старается не оплошать и сама. Никаких новаций – только избирательная классика: в предвыборные списки войдут самые властные, самые знаменитые и самые богатые. Губернаторы и миллиардеры, артисты и фигуристы уже расписаны по областным и региональным спискам таким образом, чтобы каждый избиратель мог найти у единороссов что-то приятное для себя.

Не нравится губернатор, считаешь его вором и проходимцем – голосуй за идущую с ним в тандеме гибкую гимнастку или брутального актера.

Хотя, конечно, прав Владимир Жириновский, и «государственная служба – это не балет», и «каждый должен заниматься своим делом». Но, критикуя единороссовскую практику заманивания звезд, он вынужден был признать: «В Европе такие партии пролетели бы на любых выборах, а у нас, к сожалению, пока народ на это ориентируется». Сам лидер ЛДПР, несмотря на ориентацию народных масс, пограничные рейтинги и слухи о желании Кремля наконец «слить» его партию, очевидно, будет руководствоваться старыми проверенными принципами.

Главной же новацией и особенностью сезона станет то, что подготовительный период, закулисная суета будут куда важнее и интереснее предвыборного спектакля, который покажут на публичной сцене.

И, разумеется, интереснее самих выборов. Предсказуемость результатов, отсутствие хоть какой-то серьезной интриги и реальной конкурентной борьбы сильно снижает их значимость. Это как ломиться в книжный магазин за новой книжкой про Гарри Поттера, прочитав ее в сети.

Для того чтобы возбудить в голосующей не только добровольно-принудительно, но и прочей публике хоть какое-то внимание к выборному действу, его участникам и организаторам приходится идти на различные уловки, предлагая вместо натуральной борьбы ее искусственные заменители.

Повальный характер приняло увлечение праймериз. «Единая Россия» проведет внутрипартийный отсев, выбрав из более чем 1200 уважаемых кандидатов самых досточтимых. Сергей Миронов, который стойко изображает особую близость и открытость народу, хочет разнообразить отборочное шоу и привлечь к формированию региональных троек население, проведя в августе «неофициальное голосование» в регионах.

Даже коалиция «Другая Россия» запускает механизм праймериз. Но не для выбора самой оппозиционной партии, а для определения единого кандидата для участия в президентских выборах. На сегодняшний день в списке 8 кандидатов, и до конца сентября планируется провести серию региональных конференций, которые обсудят, кому из них (можно предлагать и других) лучше доверить лидерство в противостоянии с «преемником» Кремля.

Прелесть российских праймериз в отличие, например, от американских, на которых партии и в самом деле определяют своих кандидатов в президенты, в их абсолютной безвредности.

Это как ксилит вместо сахара, соевые котлетки вместо свиной отбивной. Как придуманная в Кремле им назначаемая Общественная палата вместо предусмотренного российской Конституцией избираемого населением представительного органа – парламента. Но настоящие страсти вредны для общественного здоровья так же, как настоящие сласти вредны для здоровья личного.

Экспортированный из-за океана праймериз – столь же гениальное изобретение, как орбит без сахара.

Голосуйте предварительно – и никакого кариеса власти из-за случайно попавших туда партий и людей.

А тем временем, как стало известно «Сахалинам», сахалинский губернатор Иван Малахов досрочно поставил перед президентом РФ вопрос о доверии. По нашим сведениям, это уже второе его обращение к Владимиру Путину, поскольку в первом заявлении губернатора кремлевская администрация якобы обнаружила неточности. Местные политологи считают, что заминка с досрочным переутверждением господина Малахова может быть вызвана тем, что Кремль подыскивает Сахалину нового руководителя.

Как сообщили нам осведомленные источники, сахалинский губернатор, полномочия которого истекают в декабре 2007 года, впервые обратился к Владимиру Путину с вопросом о доверии еще в марте. Но положительного ответа не получил, поскольку сотрудники кремлевской администрации якобы обнаружили в заявлении некоторые неточности и попросили господина Малахова заново оформить документы. Новое обращение к Владимиру Путину с вопросом о доверии было направлено в президентскую администрацию, по данным «Сахалинов», в минувший понедельник.

Местные наблюдатели считают, что на самом деле заминка с переутверждением вызвана тем, что Кремль подыскивает Сахалину нового губернатора.

«Область превращается в нефтяной регион, участие российских компаний в освоении сахалинских шельфов с каждым годом возрастает, поэтому вполне логично, что, например, «Роснефть» будет продвигать своего кандидата на пост губернатора»,- заявила «Сахалинам» политолог Антонина Самохина. Политолог Искандер Хакимов также полагает, что «Роснефть», имеющая на Сахалине свои интересы, «способна поставить на пост губернатора своего представителя».

В числе возможных кандидатов госпожа Самохина назвала мэра Охи (в этом городе находится представительство «Роснефти») Александра Хорошавина. В то же время источники сериала в сахалинских бизнес-кругах наиболее вероятным претендентом считают заместителя полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Николая Борисенко, занимавшего до марта 2007 года пост первого вице-президента «Роснефти». Он является ближайшим соратником главы «Роснефти» Сергея Богданчикова со времен совместной работы в середине 90-х годов в «Сахалинморнефтегазе» (дочерняя компания «Роснефти»). Кстати, в «Единой России» не исключают, что сахалинский список партии на выборах в Госдуму может возглавить именно господин Богданчиков, который пользуется на острове едва ли не большим авторитетом, чем губернатор Малахов.

Как полагают источники сериала, переход господина Борисенко на работу в полпредство напрямую связан с его последующим выдвижением на пост главы Сахалина. Как показывает практика, Кремль нередко использует полпредские структуры, чтобы будущие назначенцы на высокие посты набрали политический вес. Так было, например, с нынешним главой администрации президента Сергеем Собяниным, который в 2000 году с поста спикера ханты-мансийского парламента был назначен замполпреда президента в Уральском федеральном округе, а в 2001 году избрался главой Тюменской области при поддержке Кремля. А в этом году временный приют в сибирском полпредстве нашли Борис Золотарев и Олег Бударгин - экс-губернаторы прекративших существование после создания объединенного Красноярского края Таймырского и Эвенкийского округов.

Информацию о том, что «Роснефть» ведет переговоры с Кремлем о выдвижении своего представителя в губернаторы Сахалина, подтвердил нам и депутат Сахалинской облдумы Андрей Хапочкин. Но он считает, что главу области рано списывать со счетов: «Новый губернатор будет не менее двух лет входить в курс дела. Иван Павлович устраивает многих сахалинцев, и вряд ли кто-то будет рад человеку, пришедшему со стороны». Кстати, такой прецедент имел место совсем недавно: глава Ленинградской области Валерий Сердюков тоже долго не получал ответ на вопрос о доверии, но в конце концов ради сохранения стабильности накануне федеральных выборов Кремль предпочел не предпринимать кардинальных кадровых решений.

В понедельник стало известно, что «Роснефть» привлекла очередной кредит в три с лишним миллиарда долларов – по официальной версии, на рефинансирование своей задолженности. В реальной жизни – можно не сомневаться – эти деньги пойдут на выкуп 50% акций «Томскнефти», зависших где-то между «Роснефтью» и Внешэкономбанком. Тех самых акций, которые «Роснефть» ВЭБу продала, а ВЭБ не покупал у «Роснефти» за $3,4 млрд.

Таким образом, тайну «Томскнефти» можно считать разгаданной. Главное – все положить на место. Чтобы все сошлось. Таким же чудесным образом, помнится, Шерлок Холмс обнаружил какое-то важное пропавшее письмо – в шкатулке, из которой оно пропало. Теперь выйдут пресс-релизы с обратным смыслом: «Роснефть» выкупила у ВЭБа, ВЭБ не продавал «Роснефти» – и дело в шляпе. Какая сделка? Ничего не было.

А если все сойдется – никто ничего не спросит. Даже если не сойдется. На те три запятая четыре миллиарда долларов «Роснефть» купила у «Праны» обратно офис ЮКОСа – переплатив, говорят, миллиарда три. Кто спросит? А если кому-нибудь интересно – эй, скажет «Роснефть», это же такой налог с сумасшедшего профита, нажитого на одном только банкротстве ЮКОСа. «Роснефть» – основной кредитор: арбитраж насчитал девять миллиардов долларов причитавшихся ей долгов. Плюс «Юганскнефетегаз», ловким движением рук, помнится, тоже оцененный в девять миллиардов. Считайте выгоду.

Так что загадку мистической фирмы «Прана» тоже можно считать раскрытой. Это не просто передаваемый друг другу фальшивый купон решительного грабежа, которым обернулось дело ЮКОСа.

Это такой инструмент перераспределения украденного и восстановления справедливости: при грабеже одним досталось много, а другим мало. Настала пора окончательно подбить бабки. Конкурсный управляющий ЮКОСа Эдуард Ребгун говорит, что после аукционов ЮКОС еще заплатит налогов на 200 млрд рублей. «Прана»-то в худшем случае при своих – что заплатила, то и вернула. А деньги от аукциона, на котором переплатила «Прана», – деньги, фактически заплаченные «Роснефтью», – допустим, пойдут в бюджет. То есть «Роснефти» было сказано: делись с бюджетом. Куда пошли эти деньги – выяснится сразу, как завершится банкротство ЮКОСа.

Или это правда, что через «Прану» Абрамович вернул $3 млрд долларов, которые он был должен ЮКОСу. Звучит очень логично: когда уничтожали ЮКОС, в темноте и суматохе перепало даже тем, кто был ни при чем. То есть не то чтобы совсем ни при чем, но из подворотни ненароком ушел с чужим. Раньше ЮКОС – это еще был ЮКОС, а теперь это не ЮКОС, а государство – значит, пора возвращать.

Тогда с чистой прибылью $3 млрд долларов остались бенефициары созданной Абрамовичем «Праны» – частные лица, известные антимонопольной службе и, можно быть уверенными, Владимиру Путину. Тогда, значит, активы ЮКОСа перераспределяются в двух направлениях: от Абрамовича к частным лицам и от «Роснефти» бюджету (или уж какое там будет принято политическое решение). Но частные лица свое получат.

Бывает время собирать камни. Но потом снова приходится их разбрасывать. Абрамович был должен ЮКОСу. Государство забрало ЮКОС. Кому вернул долг Абрамович? Или он не вернул? Кто сидит с тремя миллиардами в офшорной «Пране»? Менеджмент «Сибура» возвращал акции на баланс «Газпрома», все помнят, из тюремной камеры. Сегодня «Сибур» – он под госконтролем или уже снова нет? Кому сегодня принадлежит телеканал НТВ, перешедший из частных рук «Газпрому» под крик общественности и тот же скрип железных дверей СИЗО?

Тут не должно быть иллюзий: Россия вступила в кульминацию нового политико-экономического этапа. Этапа заключительного передела перед уходом Путина, когда собственность и финансовые потоки движутся в сторону, противоположную той, в которую они двигались в начале его правления. Это, пожалуй, основной симптом, что никакого третьего срока не будет, и в ее нынешнем виде путинская эпоха подошла к концу. Какой уж тут третий срок – с такими темпами завершающего этапа скоро пора будет все начинать сначала.

А тем временем строительные работы на материковой части нефтегазового трубопровода проекта «Сахалин-2» вчера опять были приостановлены. Правда, на этот раз ненадолго и без особых последствий для его акционеров. Инициатором выступило региональное отделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору («Ростехнадзор»). Ведомство, как говорится в его сообщении, посчитало, что имеются нарушения при строительстве объекта на одном из сейсморазломов в центральной части Сахалина. По документам работы приостановлены до 10 августа, но в «Ростехнадзоре» не исключают, что они возобновятся в ближайшие дни.

Проект «Сахалин-2» реализует компания Sakhalin Energy, 50% плюс одна акция которой принадлежит «Газпрому», 27,5% минус одна - Shell, 12,5% - Mitsui и 10% - Mitsubishi. К середине следующего года в рамках проекта должен быть запущен завод по производству сжиженного природного газа мощностью 9,6 млн т в год, а также два трубопровода (газовый и нефтяной) длиной 800 км через весь остров.

Как известно, «Газпром» получил долю в проекте после массированной атаки «Росприроднадзора» и многомиллиардных (на словах) претензий из-за несоблюдения экологических норм к оператору проекта, который полностью принадлежал иностранным компаниям. После изменения состава акционеров претензии тихо сошли на нет.

Да и вчерашний инцидент произошел, по сути, случайно. По информации «Сахалинов», прикомандированный к проекту на постоянной основе инспектор увидел, что на одном из участков проложена труба, не предусмотренная проектом. Кроме того, оказалось, что на сейсморазломах отсутствует дренажная система.

По словам пресс-секретаря Sakhalin Energy Ивана Черняховского, речь идет о 800-метровом участке строительства нефтепровода, проходящем через один из девятнадцати сейсмических разломов. При проектировании этого участка в план были внесены некоторые технические усовершенствования, потребовавшие экспертной оценки независимых специалистов. Эта экспертная оценка уже заказана, и подрядчики планируют получить ее в ближайшее время.

«Выявленное нарушение незначительно, и компания-подрядчик уже работает над его устранением. И не исключено, что строительство трубопровода будет возобновлено в ближайшие дни», - пояснили «Сахалинам» в пресс-службе «Ростехнадзора». По словам представителя ведомства, случаи приостановки работ в связи с замечаниями инспекторов достаточно распространенное явление во время реализации любых трубопроводных проектов. Правда, сейчас в «Ростехнадзоре» готовится более тщательная проверка «Сахалина-1» и «Сахалина-2».

«Это камеральная (т.е. невыездная. – А.Д.) проверка, внесенная в планы министерства еще в декабре прошлого года. Приказ о ее проведении уже подписал глава ведомства Константин Пуликовский. Начнется она 1 августа и будет продолжаться месяц», - сказали в «Ростехнадзоре».

Г-н Черняховский уверен, что приостановка строительства не окажет влияния на реализацию проекта в целом: «Проект близок к завершению, на заводе по сжижению газа уже прошли первые пусконаладочные работы. Как и ожидается, уже во второй половине 2008 года начнутся поставки СПГ». По словам г-на Черняховского, 1,5 млн тонн СПГ будет направлено в Южную Корею, еще 1,6 млн тонн - в Северную Америку (Мексику и США), а остальные 6,5 млн тонн СПГ законтрактованы различными японскими компаниями.

Между тем, как стало известно вчера, Росприроднадзор МПР России выражает озабоченность поспешностью Арбитражного суда города Москвы в рассмотрении иска ЗАО «МПБК «Очаково» к Росприроднадзору о признании незаконным решения о приостановке деятельности предприятия.

Росприроднадзор своим предписанием приостановил на 5 дней деятельность Очаковского пивзавода. Решение принято на основании проверки, в результате которой было установлено, что очистные сооружения завода находятся в неудовлетворительном состоянии, вследствие чего произошел сброс в реки Сетунь и Неверка в районе Рябиновой улицы неочищенных стоков.

В результате анализа проб воды, отобранных 4 июля, было установлено, что источником загрязнения являлся ЗАО «МПБК «Очаково». Результаты анализа проб воды, отобранных по заказу ЗАО «МПБК «Очаково» 9 июля, зафиксировали отсутствие в воде превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Как отметил заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь, поспешность, с которой судья Арбитражного суда Москвы Чадов пытается вовлечь Росприроднадзор в процесс, выглядит странной. По его словам, иск Росприроднадзора о приостановке деятельности ЗАО «МПБК «Очаково» на 90 дней не рассматривается. «Встречный же иск предприятия рассматривается в авральном режиме», - отметил он. Вместе с тем, Митволь выразил уверенность, что суд не пойдет на поводу у предприятия, по вине которого окружающей среде Москвы нанесен существенный ущерб, а проведет объективное рассмотрение по существу дела.

Росприроднадзор начал проверку предприятий, принадлежащих компании «Очаково», в Краснодарском регионе, сообщил замглавы ведомства Олег Митволь.

«Мы уже начали проверку по четырем предприятиям. «Очаково» в Краснодарском крае принадлежит турбаза «Волна», где очистные сооружения были построены в начале семидесятых годов, пивзавод, «Южная винная компания» и санаторий «Очаково». Мы уже взяли анализы сбросов «Волны» и пивзавода, и есть подозрения, что турбаза производит ненормированные сбросы в Черное море. Запрошены все документы, разрешения. Сейчас мы их изучаем», – сказал он.

Как отметил Митволь, проверка продлится несколько дней, но первые результаты можно ждать уже сегодня-завтра.

Глава природоохранного департамента Москвы Леонид Бочин вчера заявил, что акватория Москвы-реки будет освобождена от всех дебаркадеров в течение года. Компаниям, использующим эти объекты, чиновник пригрозил «серьезными прокурорскими проверками». Наибольшее возмущение господина Бочина вызвали низкие цены за аренду водной поверхности и то, что эти деньги поступают в федеральный, а не в московский бюджет.

«Правительство Москвы заявляет ответственно и очень жестко: акватория Москвы-реки будет освобождена от всех дебаркадеров,- объявил вчера глава департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Леонид Бочин.- В течение года мы с этой задачей справимся». По словам министра, сейчас у берегов Москвы-реки находятся 26 таких объектов. По оценкам Росприроднадзора, вместе с установленными незаконно у берегов их не меньше ста.

Борьба с дебаркадерами (плавучими пристанями) в Москве началась осенью 2006 года, когда во время совместной проверки правительства Москвы и Росприроднадзора на территории Серебряного Бора был обнаружен плавучий дом. «Там не было вообще никаких разрешений, лишь документ о том, что дебаркадер сломался по пути из Ярославля в Тверь и его пришлось пришвартовать у берега,- рассказал «Сахалинам» наша звезда, замглавы Росприроднадзора Олег Митволь.- По сути, это был элитный дом на воде для интимного отдыха, канализация сливалась в воду, а электричество было подключено к ближайшему столбу».

В этом году проверки продолжились: в июле у плавучего ресторана «Поплавок» на Якиманской набережной не обнаружилось документов, а работа развлекательного центра и ресторана на двух дебаркадерах на Пушкинской набережной в районе Андреевского моста была приостановлена на пять дней.

Участие в таких проверках Росприроднадзора неслучайно: согласно Водному кодексу РФ, Москва-река находится в федеральном ведении. Разрешительную документацию на размещение объектов на реке выдает подразделение Федерального агентства по водным ресурсам - Московско-Окское бассейновое водное управление, а контроль за соблюдением законодательства выполняет Роспотребнадзор. Однако согласно новой редакции Водного кодекса, который вступил в силу 1 января 2007 года, использование речной поверхности оказалось в ведении субъекта федерации, то есть Москвы.

«Свет и воду владельцам дебаркадеров отключали, потом они обращались в суд, и коммуникации возвращали,- рассказал «Сахалинам» один из сотрудников Московско-Окского бассейнового управления, попросивший не называть своего имени.- Ведь у них есть лицензии и все оформленные документы. А из-за нового Водного кодекса непонятно, как их отзывать,- эти полномочия теперь находятся у Москвы, но старые разрешения выдавали мы».

«Для ликвидации дебаркадеров будут проводиться прокурорские проверки, а также проверки на нарушение природоохранного законодательства, проверки по береговой зоне, которая относится к ведению города, так как дебаркадер не может существовать отдельно от берега»,- заявил господин Бочин. «Власти Москвы имеют полномочия, чтобы, к примеру, закрыть проход к дебаркадерам или запретить стоянку машин на набережной, и плавучим ресторанам ничего не останется, как прекратить работу»,- поддерживает его и Олег Митволь.

Столичные чиновники не скрывают, что их недовольство связано не только с невозможностью влиять на расположение дебаркадеров: арендная плата за использование реки идет не в московский, а федеральный бюджет.

«Для их владельцев - это очень выгодный бизнес, так как плата за пользование водной поверхностью в 1000 раз меньше, чем за пользование землей,- подсчитал Леонид Бочин.- За дебаркадер площадью от 300 кв. метров его владельцы платят в год от 9 до 20 тыс. рублей».

Директор дебаркадера «Нескучный бор» (находится около Александровского моста) Григорий Чигунов настаивает на том, что дебаркадеры находятся на федеральной реке. «Москва может лишь отключить нас от городских коммуникаций. Но это несерьезно - существуют и альтернативные источники питания, например, дизель-генераторы»,- заявил он «Сахалинам».

А тем временем Запорожский областной совет просит Министерство охраны окружающей природной среды, Генеральную прокуратуру и управление Министерства внутренних дел в Запорожской области приостановить разработку на полигоне шлаковых отходов в районе балке Средняя (Богатырево, Вольнянский район).

Соответствующее решение приняли депутаты на внеочередной сессии в среду.

Согласно решению, в 1999 году Государственный комитет по геологии и использованию недр (Геолком) предварительно признал балку Средняя техногенным месторождением минерального сырья.

В обращении говорится, что сейчас из-за ведения хозяйственной деятельности в балке Запорожским заводом ферросплавов, коксохимическим заводом «Запорожкокс», электрометаллургическим комбинатом «Днепроспецсталь» (Запорожье) и посторонними пользователями установлены факты создания условий для возникновения новой критической техногенно-экологической ситуации.

«Под угрозой находятся территория, расположенная вокруг полигона промышленных отходов, подземные воды и акватория Днепровского водохранилища, питьевое водоснабжение Запорожья», - говорится в обращении.

В решении сказано, что общий ущерб от загрязнения составляет 17,6 млн. гривен.

Также обращается внимание на сосредоточение на шлакоотвалах нелегальных разработчиков, которые используют труд несовершеннолетних и людей без определенного места жительства.

Учитывая это, облсовет просит Минприроды устранить в балке Средняя нарушения в сфере охраны окружающей среды и обеспечить соблюдение природоохранного законодательства, запретить разработку шлакоотовалов до принятия решения по существу.

Генпрокуратуру облсовет просит опротестовать постановление Верховного арбитражного суда от 19 декабря 2000 (по иску ОАО «Днепроспецсталь») о признании недействительным приказа Геолкома от 23 апреля 1999 о проведении конкурса на получение лицензии и утверждении условий конкурса относительно геологического изучения и промышленной разработки балки Средняя в части, которая касается «Днепроспецстали».

Также обращение направлено в Государственную налоговую администрацию с просьбой проверить правильность расчетов, начисления и уплаты налогов и других сборов юридическими и физическими лицами, разрабатывающими шлакоотовалы.

Местные органы прокуратуры и МВД облсовет просит обеспечить приостановку разработки шлакоотвалов до принятия решения по сути.

Как сообщали «Сахалины», «Днепроспецсталь» намерена запустить комплекс по переработке шлаковых отходов в районе балки Средняя (село Богатырево Вольнянского района Запорожской области) стоимостью $5 млн. в сентябре-октябре.

2006 год электрометаллургический завод «Днепроспецсталь» закончил с чистой прибылью 195,896 млн. гривен.

По 15% акций завода принадлежит компаниям Miralton Investment Limited (Кипр), Talam Enterprises Ltd (Британские Виргинские острова), Stylex Trading Limited (Великобритания), а 14,99% акций - компании Sofisu S.A. (Швейцария).

В марте 2006 года компания Podhal Investment Limited (Кипр) купила 14,99% акций завода, которые ранее принадлежали Talam Enterprises.

«Днепроспецсталь» производит сортовой прокат и поковки из специальных марок стали: нержавеющей, инструментальной, быстрорежущей, подшипниковой, конструкционной, а также из жаропрочных сплавов на основе никеля.

Иностранные компании могут в скором времени потерять лицензии даже на небольшие месторождения в России. Как сообщило Министерство природных ресурсов, «Росприроднадзор» начал вчера незапланированную проверку деятельности работающих на территории России нефтегазовых компаний, чьи акции торгуются на Лондонской фондовой бирже (LSE). В черный список попали британские нефтегазовые компании Timan Oil&Gas, Urals Energy, JKX Oil & Gaz, а также шведская Lundin Petroleum и канадская Heritage Oil.

Все эти компании, по мнению замглавы «Росприроднадзора» Олега Митволя, пользуясь удаленностью России, дают западным инвесторам не соответствующую действительности информацию о своих проектах и данных по запасам. А некоторые из них, такие как британо-африканская золотодобывающая компания Highland Gold Mining, и вовсе нарушают российское законодательство, вывозя геологическую информацию за рубеж. С весны этого года аналогичной критике со стороны г-на Митволя подвергается компания Imperial Energy.

По словам чиновника, проверка будет проводиться путем сравнения информации по месторождениям, имеющейся у российских ведомств, с данными, которые получают инвесторы от самих компаний. Результаты ее будут направлены в адрес LSE и Британского управления по финансовому регулированию и надзору (FSA). Кроме того, г-н Митволь предложил FSA и LSE создать совместную рабочую комиссию, которая будет давать объективную оценку работе иностранных компаний в России.

«Мы не хотим, чтобы жители Великобритании, или США, или любой другой страны вкладывали свои сбережения в бизнес, который декларирует свою работу в России, показывает крупные запасы, обещает серьезные дивиденды в будущем, а в реальности о них мало кто знает за пределами одного региона», - цитирует Митволя пресс-служба Минприроды.

Минприроды уже обращалось в LSE и FSA с аналогичными жалобами на Imperial Energy. В уведомлении, направленном на биржу 23 июля, ведомство просило оповестить иностранных инвесторов о завышении компанией данных по запасам по нескольким месторождениям в шесть раз - с реальных 6,7 млн до 52,9 млн тонн нефти. Как признались вчера в министерстве, менеджеры биржи пока никак не отреагировали на письмо чиновников. Однако рынок нападки Митволя заметил: 23 июля акции Imperial Energy подешевели почти на 5%, а в целом с начала конфликта - на 24%. В ответ руководство Imperial Energy обратилось в FSA с просьбой провести расследование того, кто осуществлял сделки купли-продажи акций компании накануне заявлений «Росприроднадзора», поскольку считает, что нападки российских чиновников могут быть специально организованы для влияния на котировки.

Вчера г-н Митволь обрушился с жесткой критикой на JKX Oil & Gaz plc, выкупившей на днях небольшое Кошехабльское газовое месторождение на юге России за $50 млн. Дело в том, что на своем официальном сайте компания разместила информацию об участии в проекте по освоению месторождения «Инчке-море» на каспийском шельфе. Причем в качестве партнера она назвала «Роснефть». Между тем, по данным «Росприроднадзора», JKX лишилась лицензии на это месторождение еще в 2003 году, и в данный момент оно находится в нераспределенном фонде. В «Роснефти» вчера пояснили «Сахалинам», что госкомпания вышла из проекта в 2001 году.

Досталось и англо-южноафриканской компании Highland Gold Mining. По словам г-на Митволя, «Росприроднадзор» собирается проинформировать LSE о начале расследования деятельности компании по фактам неправомерного вывоза из России геологической информации. В России г-н Митволь уже «поставил в известность все заинтересованные органы, в том числе ФСБ», отмечено в сообщении.

У всех этих компаний много общего: они обладают участками в различных регионах России с небольшими доказанными запасами ресурсов, торгуются на основной площадке или на альтернативном инвестиционном рынке (AIM) LSE в среднем не больше двух лет. При этом во всех из них прямо или косвенно присутствует российский капитал. Так, по данным на конец 2006 года, среди акционеров Timan Oil&Gas (доказанные запасы 26 млн тонн, вероятные - 80 млн тонн нефти) были основатель компании Александр Капалин и Борис Ройтер. Среди владельцев Urals Energy (доказанные запасы около 14 млн тонн нефти) числятся ее президент Вячеслав Ровнейко, Георгий Рамзайцев, президент российского «Юралс Энерджи» и бывший зять Бориса Ельцина Леонид Дьяченко (7,8%), также бывший замглавы администрации Бориса Ельцина и экс-глава «Росвооружения» Алексей Огарев. JKX Oil & Gas, по неофициальным данным, аффилирована с украинским предпринимателем Дмитрием Фирташем. Highland Gold Mining, занимающаяся добычей золота на нескольких рудниках в Читинской области, Хабаровском крае и на Чукотке, была организована бывшим членом совета директоров «Сибнефти» Иваном Кулаковым и, по неофициальным данным, имела связи с бывшим владельцем «Сибнефти» Романом Абрамовичем. Придраться к данным компаниям и обвинить в нечестной игре у г-на Митволя вполне может хватить сил. Лондонская биржа вряд ли готова инициировать из-за таких компаний внутреннее расследование, которое может вылиться в большой скандал. Так что все проблемы, скорее всего, придется решать в Москве.

Исключение из списка, пожалуй, составляет шведская независимая нефтегазовая компания Lundin Petroleum, добывающие мощности которой находятся во Франции, Тунисе, Нидерландах, Норвегии, Венесуэле, Индонезии и Великобритании. В июне этого года компании уже грозила потеря лицензии на Лаганский блок на шельфе Каспия. На днях стало известно, что она договорилась о продаже «Газпрому» 50-процентной доли в проекте, в результате отзыв лицензии был отложен. Сейчас, правда, Олег Митволь собирается проверять несколько участков в Коми, принадлежавших ранее Valkyries Petroleum (эту компанию Lundin поглотила в мае прошлого года). Но, как видно, шведская фирма уже научилась работать в России.

Итак, похолодание в российско-британских отношениях ввиду отказа Москвы выдать Лондону предпринимателя Андрея Лугового, обвиняемого в убийстве Александра Литвиненко, совпало с предъявлением Росприроднадзором претензий сразу к целому ряду британских компаний, работающих в России. Такую активность природоохранного ведомства эксперты напрямую связывают с дипломатическим скандалом между двумя странами и не исключают дальнейшей эскалации мер, направленных против экономических интересов друг друга.

Вчера замруководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Олег Митволь обвинил британскую компанию Highland Gold Mining (HGM), которая ведет разработку Майского золоторудного месторождения на Чукотке (ООО «Майское»), в незаконном вывозе из России геологической информации. Одновременно стало известно о том, что Росприроднадзор приступил к проверке нефтегазовых компаний с иностранным участием, работающих в России и торгующихся на Лондонской фондовой бирже (LSE). Беглый взгляд на список попавших под проверки компаний отмечает большое количество среди них структур с британским участием. В частности, под проверки попадают «дочка» «ТНК-BP Холдинг» – ООО «Чумпасснефтедобыча» (ХМАО), дочерние предприятия британской компании Timan Oil&Gas – ООО «Нефтегазпромтех» и ОАО «Геотермнефтегаз», «дочка» британской компании Urals Energy – ООО «Верхнеомринская нефть», а также ООО «Южгазэнерджи», которую накануне приобрела британская JKX Oil & Gaz.

Кроме того, вчера по требованию Росприроднадзора на две недели были приостановлены работы на строительстве трубопровода в рамках проекта «Сахалин-2». Природоохранное ведомство обвинило оператора проекта – Sakhalin Energy – в том, что на одном из участков было допущено отклонение в устройстве дренажной системы.

Кроме того, компанию уличили в том, что она укладывает не те трубы, которые были утверждены по проекту. Формально – это удар по «Газпрому», владеющему контрольным пакетом в проекте. Однако, если учесть, что большая часть пакета несколько месяцев назад была приобретена у британской Shell, которая в итоге сохранила в «Сахалине-2» 27,5%, возникает вопрос о том, не потребует ли «Газпром» от британцев какой-либо компенсации за допущенные промахи. Вчера в пресс-службе «Газпрома» отказались прокомментировать «Сахалинам» ситуацию, заявив, что это проблема Sakhalin Energy.

В свою очередь, в Росприроднадзоре не пояснили, связано ли повышенное внимание к британским компаниям с охлаждением отношений между странами. Заместитель начальника отдела надзора в области недропользования Росприроднадзора Наталья Спивак заявила дозвонившемуся до нее нашему резиденту»: «Никаких комментариев, ни по каким вопросам», и повесила трубку.

Между тем старший эксперт НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Леонид Шац отрицает прямую связь между политической напряженностью в российско-британских отношениях и трудностями, которые испытывают британские компании в России. Претензии возникли раньше обострения на дипломатической почве. «По времени жертвой этого скандала можно назвать только Highland Gold Mining, первые проверки которой датированы началом июня», – напомнил Леонид Шац. От происходящего, уверен он, в большей степени пострадает британский бизнес.

У президента РСПП Александра Шохина несколько иной взгляд на события. В комментарии «Сахалинам» он не исключил, что британские компании в России и российские компании в Великобритании могут оказаться в зоне повышенного внимания со стороны контрольных органов. «Это продолжение обмена дипломатическими ударами. Следующим нежелательным для бизнеса шагом станет усиление внимания к ним со стороны надзорно-контрольных органов», – подчеркнул Александр Шохин. По его оценке, в дальнейшем в этот двусторонний конфликт могут быть втянуты другие страны Евросоюза, которые примут сторону Великобритании.

А тем временем МПР РФ завершило последний цикл геолого-геофизических исследований для обоснования внешней границы континентального шельфа РФ в Северном Ледовитом океане, сообщила пресс-служба Минприроды. Экспедиция в Арктику, стартовавшая 24 июля 2007 г., осуществляется в целях проведения видео- и фотосъемки, эхолоцирования морского дна в районе хребта Ломоносова, а также проверки технических характеристик автономного необитаемого подводного аппарата «Клавесин-1Р». В исследованиях участвуют шесть специалистов «ВНИИокеангеология». Результатом работы станут предложения по методике глубоководных исследований в Арктике.

Исследования на хребте Ломоносова проводились в ходе экспедиции «Арктика-2007» на атомном ледоколе «Россия» в период с 13 мая по 24 июня 2007 г. В ходе работ на стыке моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря в районе хребта Ломоносова выполнено 600 км глубинной сейсмики, 210 км сейсмических исследований различными методами, 60 км фото- и телепрофилирования, 60 км сейсмоакустического профилирования. Осуществлены отбор проб горных пород в 35 точках и аэрогеофизическая съемка. Сейчас МПР совместно с ведомственным институтом «ВНИИокеангеология» занимаются обработкой полученных данных.

Научно-исследовательские работы проводятся в рамках плана действий на 2007-2010 гг. по сопровождению российской заявки на юридическое закрепление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом и Тихом океанах. План утвержден совместным приказом МПР и Минобороны РФ. После проведения дополнительных батиметрических исследований и соответствующих консультаций с приарктическими странами заявка на установление внешней границы континентального шельфа РФ в Северном Ледовитом океане будет направлена в Комиссию ООН по границам континентального шельфа.

Кстати о нефтедобыче.

Почти год Россия лидирует по объемам нефтедобычи в мире, обходя давнего конкурента - Саудовскую Аравию. Последние данные Росстата гласят, что в мае соседская страна добывала на 14% больше нефти, чем аравийское королевство. Но эксперты охлаждают пыл чиновников - российские методы статистики отличаются от мировых, а добыча в Аравии искусственно занижается по требованию ОПЕК.

По запасам и добыче газа Россия давно впереди планеты всей. А вот по добыче нефти страна-соседка обошла бессменного лидера последних двадцати лет - Саудовскую Аравию - лишь год назад. Тогда Росстат провозгласил, что в июле 2006 г. добыча в России составила 9,55 миллионов баррелей нефти в сутки, а в Аравии - на 41 000 баррелей меньше. Подчеркнуть очередную победу России не преминул и президент страны Владимир Путин.

В мае 2007 г. Россия добывала в среднем 9,702 млн баррелей нефти в сутки. Саудовская Аравия, занимающая второе место, добывала на 14% меньше - 8,543 млн баррелей в сутки, гласят последние данные Росстата.

Правда, стоит отметить, что Саудовская Аравия по-прежнему в разы превосходит Россию по объему нефтяных запасов, а ее добыча искусственно ограничивается квотами, установленными ОПЕК. В прошлом году в рамках регулирования добычи странами ОПЕК, в этой стране она сократилась более чем на 12 млн т, а рост в России составил более 10 млн т.

Саудовская Аравия может быстро нарастить добычу, в отличие от России. В начале второго квартала этого года у ОПЕК неиспользуемые мощности составили порядка 150 млн т в годовом исчислении, основная их часть была в Саудовской Аравии. Россия не имеет таких мощностей и не может быстро нарастить добычу.

Кроме того, Россия учитывает добычу нефти без газового конденсата, когда мировая статистика, наоборот, добавляет. Объемы добычи конденсата в России невелики - 17,8 млн т, в Саудовской Аравии - около 60 млн т. Россия в прошлом году, по данным ВР, добыла нефти с конденсатом 480 млн т, Саудовская Аравия - 515 млн т.

Вся эта гонка бессмысленная и России ничего это первое место в мире не дает.

Специалисты ВМФ России по поручению «Газпрома» разработали программу подготовки морского участка трассы Северо-Европейского газопровода (СЕГ) по ликвидации техногенных опасностей, сообщил главком ВМФ адмирал флота Владимир Масорин.

«Программа включает сбалансированный комплекс мероприятий, предусматривающих техническое обследование морского участка трассы Северо-Европейского газопровода с целью обнаружения, идентификации и картографирования опасностей техногенного происхождения (это взрывоопасные предметы, химоружие и крупные затонувшие объекты), очистку трассы от взрывоопасных предметов или локальное изменение трассы газопровода с целью обхода захоронений химоружия и крупных затонувших объектов», - сказал Масорин в интервью газете «Красная звезда». Кроме того, по его словам, предусматривается создание нормативной базы подготовки морского участка трассы СЕГ в части ликвидации опасностей техногенного характера на основе требований мировых стандартов и международной практики реализации крупных нефтегазовых проектов, а также эффективная реализация международных процедур правового обеспечения работ с учетом особенностей законодательства стран Балтийского региона и положений международных соглашений.

Меж тем министры экономики Литвы, Латвии, Эстонии и Польши обратились в Еврокомиссию с письмом, в котором просят поддержать их идею изменить трассу газопровода Россия - Германия таким образом, чтобы он прошел не по дну моря, а по их территории.

Не первая и, надо полагать, не последняя атака на проект Северо-Европейского газопровода (СЕГ) в отличие от предыдущих «наездов» носит более скоординированный характер. В принципе звучат все те же ссылки на экологию, на немецкое химическое оружие, захороненное после войны на дне Балтийского моря, на угрозу экологической катастрофы. Единственный новый момент в этой акции заключается в том, что коллективный протест звучит в тот момент, когда между Россией и Евросоюзом осложнились отношения именно в энергетической сфере.

Мотивы поведения протестантов все те же. Экономические. Привыкнув за долгие годы к немалым доходам от транзита энергоресурсов с Востока, они никак не могут смириться с перспективой утраты легких «заработков». За нынешним заявлением «четверки» явно сквозит желание если не сорвать строительство СЕГ, то хотя бы как можно дольше задержать начало его прокладки по дну Балтики. Надо признать, отчасти им это удается. По последним данным, прокладка морского участка СЕГ уже не начнется в июле 2008 года, как планировалось, а будет перенесена минимум на год - на июль 2009 года.

Первоначально планировалось, что прокладка газопровода по дну Балтийского моря пройдет вблизи берегов Финляндии. Однако, правительство этой страны в итоге объявило, что строительство угрожает экологической безопасности Финского залива. Начались исследования дна у берегов Эстонии, однако власти и этой республики «оказались озабоченными» состоянием окружающей среды. В итоге возникла задержка с реализацией проекта: пришлось провести дополнительные исследования участков альтернативного маршрута, в том числе дна Финского залива между Эстонией и Финляндией и открытого моря между Швецией и Латвией.

Ситуацию вокруг СЕГ осложняет и то обстоятельство, что недавно к «хору недовольных» по поводу прокладки газопровода по дну Балтики присоединилась Швеция.

Очевидно, в этой ситуации свое веское слово в очередной раз должна сказать Германия, как страна, напрямую заинтересованная в реализации СЕГ. Канцлер Меркель уже не раз говорила, что «Северный поток» не угрожает другим странам, но в Кремле считают, что это следует делать почаще.

Информация к размышлению.

Северо-Европейский газопровод Балтийского моря строится на законных основаниях. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, в которой участвуют все прибалтийские страны, за пределами территориальных вод любые государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы.

Росситйские юристы уверены: любые вмешательства в процесс строительства Северо-Европейского газопровода являются грубым нарушением общепризнанных принципов и норм международного права. Государства - нарушители этих норм могут быть привлечены к материальной ответственности. Однако надо отметить, что Балтийское море по статусу является полузамкнутым, и его прибрежные государства вправе призывать другие прибрежные страны к сотрудничеству для защиты и сохранения морской среды.

На дне Балтийского моря действительно находятся контейнеры с ядовитыми веществами, оставшиеся со времен войны. Если в результате прокладки газопровода или его эксплуатации будет нанесен ущерб морской среде, то собственник газопровода будет привлечен к материальной ответственности по суду.

Между тем стало известно, что компания приблизительно на два года отодвигает запланированные ранее инвестиции в развитие Штокмана. Кроме того, расходы по этому месторождению «Газпром» планирует переложить на своих иностранных партнеров, участвующих в проекте.

По словам представителя компании, отказаться от столь выгодных планов по развитию разрекламированного Штокмановского проекта, вынудила теплая зима, которая была в этом году в Европе. И в связи с этим обстоятельством, западные потребители серьезно снизили свои закупки «голубого топлива».

А сейчас пару слов «за репутацию»,

Репутация — такая вещь, которая при некоторых обстоятельствах может выручить, а при определенных – подвести. Хорошая репутация спасет порою, даже если вы совершите не очень приличный поступок, потому что люди просто не поверят, что вы на такое способны. Зато если ваша репутация плоха, они поверят, что вы способны и не на такое.

У России репутация скверная, и осточертевшее дело Литвиненко-Лугового еще раз подтверждает это. И хотя акценты расставлены, и оценки в мире нашим соседям даны, дело-то это все равно довольно темное. Если хорошенько разобраться, так россиские позиции немногим хуже английских. Британия требует выдать Лугового, и в этом она совершенно права, коль скоро подозревает его в совершении тяжелого, да к тому же изуверского преступления.

Но всякому ясно, что уголовным этот процесс считается только формально, поскольку очевидно, что Лугового не считают убийцей-одиночкой, частным лицом, совершившим насилие. За ним подразумевают руку Кремля, и переубедить западного обывателя в этом невозможно. Равно как и российскую либеральную общественность. Хотя я по-прежнему не вижу никакого смысла Кремлю убивать Литвиненко. И в конечном итоге, это повредило именно Путину и Кремлю.

Но репутация! А она такова, что достаточно просто высказать предположение, что здесь замешаны спецслужбы и российский президент, как все этому с готовностью поверят. Россия, разумеется, не отдала бы Лугового ни при каких обстоятельствах, но она тем паче не может его отдать, потому что сама получила отказ от британцев на аналогичные запросы о выдаче Закаева и Березовского. При таком раскладе любая страна возмутилась бы: вы нам не отдаете, а сами требуете!

Не надо говорить о том, что обвинения против Лугового и против господ Б и З несопоставимы. Еще как сопоставимы. Да, Луговой как будто подверг сотни людей риску заражения радиоактивными веществами, но есть ли эти зараженные в реальности? Где они? А если их нет, может быть, и риск был не так велик? Полоний ведь где только не побывал, пока не очутился в чашке чая Литвиненко. И кроме него самого все живы и здоровы. Но репутация! Кто позволит себе усомниться в том, что угроза была, и она была реальна?

А с другой стороны — мистер Березовский. Он такой же демократ, либерал и борец за свободу, как… я даже не знаю, какое подобрать сравнение. По моим ощущениям, на Борисе Абрамовиче клеймо ставить негде. Такова его репутация. В России. А «там» это нужно еще доказать! «Там» у Березовского другая репутация – узника совести и правозащитника. Он открыто провозглашает курс на революцию. Ни одна страна в мире не потерпит безнаказанности человека, призывающего к бунту. Равно как не потерпит она безнаказанности человека, который был одним из вождей реальных вооруженных мятежников, как мистер Закаев. И точно также трудно поверить, что, занимая такой пост, в тех условиях, в которых проходила война в Чечне, он никого не убил или не отдал приказа убивать.

Но репутация России такова, что в доводы российской прокуратуры никто никогда не поверит. Потому что она, во-первых, привыкла строить свои дела не на доказательствах, а на «ощущениях». Вроде бы и дураку понятно, что Закаев — бандит, а Березовский — жулик и провокатор. Но не существует юридического термина «и так понятно». Зато есть доказательства и улики. Однако я не удивлюсь, если прокуратура ограничилась «ощущениями» и «без того очевидными вещами».

Для Запада это не является достаточным основанием для того, чтобы признать людей преступниками. Зато, в силу соседской репутации, там вполне допускают, что если выдать России Березовского или Закаева, расследование и суд над ними не будут честными и объективными, доказательства и показания будут фальшивыми, а к подозреваемым будут применять насилие, чтобы выбить нужные сведения.

В то же время репутация британского правосудия такова, что Лугового – если он действительно невиновен – можно смело отпускать в Лондон, не опасаясь, что процесс превратится в фарс. Кремль предлагает судить Лугового здесь, но ведется ли в отношении него расследование? Потому что до сих пор нам известно о российской «версии» этого расследования лишь то, что российские следователи допрашивали Березовского и задавали ему вопросы, но совсем на другие темы. Быть может, расследование британцев в отношении русских политэмигрантов было не более тщательным, но репутация англичан такова, что их заведомо не считают халтурщиками.

И так можно продолжать до бесконечности. Какими бы теоретическими преимуществами наши соседи не обладали, их репутация будет работать против них же самих.

В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.

Александр Дмитренко (aka дядя Саша)