Торги во всемирной паутине. Минюст борется за монополию на торговлю конфискованным имуществом.

Идею озвучил министр юстиции Александр Лавринович. По его словам, аукционы будут проводиться на базе сайта Единого государственного реестра исполнительных производств. Доступ к публичным торгам будет круглосуточным.

На первом этапе (до внедрения в Украине электронной подписи) на сайте будет размещаться только информация о проведении всех публичных торгов, в будущем же сайт может стать альтернативным способом реализации арестованного имущества, параллельно с существующими традиционными аукционами, или единой системой реализации конфиската. «Сайт будет разрабатываться силами министерства, дополнительных вложений не требуется», — пояснили в пресс-службе Министерства юстиции.

Право продавать

Сейчас конфискованное имущество реализовывается через уполномоченные компании (как государственные, так и частные), которые выбираются каждый год на основе тендера.

Эта система была внедрена в 2003 году, в разное время сбытом занимались предприятия: ДП «Укрспецюст» Министерства юстиции, ДП «Спецюст» Министерства внутренних дел, «Государственный земельный кадастр», Государственная акционерная компания «Национальная сеть аукционных центров» (НСАЦ), Украинская универсальная биржа. Сейчас право на сбыт конфиската имеют компании НСАЦ, «Мультимедиа Софт» и «Укрспецюст».

Как пояснили в Минюсте, основной критерий при выборе таких компаний — наличие общегосударственной сети сбыта. Каждую неделю исполнительные службы проводят тендер между этими тремя организациями.

«Мы выигрываем это имущество, а далее выставляем его на аукцион», — пояснила заместитель начальника главного отделения реализации конфискованного и арестованного имущества Леся Сердюк.

Участвовать в аукционе могут и физические, и юридические лица, заплатившие гарантийный взнос. Например, в НСАЦ это стоит до 5% от начальной стоимости приобретаемого имущества. Средства, полученные от сбыта конфискованного имущества, переходят в пользу государства, а от сбыта арестованного — в пользу истца.

Юристы считают, что создание такой системы пойдет только на пользу. «Электронный реестр означает большую открытость, что нельзя не приветствовать. Мы же видим разницу, сколько взяли за «Криворожсталь», продавая ее в кулуарном режиме, и сколько за продажу в открытом. Поэтому информация о конфискате в открытом доступе будет как минимум полезной», — говорит старший партнер юридической компании «Илляшев и партнеры» Роман Марченко.

Опасность приобретения «кота в мешке»

В перспективе Минюст может получить монополию на торговлю конфискованным имуществом. «Если Минюст собирается организовывать аукционы самостоятельно, то потребность в торговых организациях попросту отпадает», — разводит руками Сердюк.

По мнению эксперта, идея Лавриновича может столкнуться с техническими проблемами. Так, в большинстве отделений исполнительной службы до сих пор нет компьютеров, а деловодство ведется «вручную».

Кстати, основного конкурента НСАЦ — «дочку» Минюста «Укрспецюст» — пытались ликвидировать при министре юстиции Сергее Головатом. Происходило это на основании отказа предоставлять Минюсту данные о произведенных продажах. Тогда Головатый заявлял, что руководство «Укрспецюста» через Хозяйственный суд Киева добилось права не предоставлять министерству данные о продажах. При этом за 2005 год «Укрспецюст» получил 19 млн. грн. прибыли, из которых заплатил всего 330 тыс. грн. НДС в госбюджет. Параллельно за право сбыта конфиската боролась Государственная таможенная служба, обвиняющая Исполнительную службу в халатном отношении к конфискованному имуществу, в частности — в неоднократном непопадании конфискованного имущества на торги.

Эксперты отмечают, что проблема качества конфиската остается актуальной и для товаров, поступающих с таможни, а в случае организации торгов через Интернет покупатели вообще могут приобретать «кота в мешке». «Имущество от исполнительной службы доходит до нас в таком состоянии, что его трудно сбыть. К примеру, мы получаем от таможни на сбыт Ford 1988 года выпуска, за который таможня хочет получить 17 тыс. грн. Но этот Ford только отдаленно напоминает машину — попросту груда металла. А мы оплачиваем этой груде металла парковку, тратимся на нее. А автомобиль такой же марки, но гораздо моложе и в хорошем состоянии стоит $2300», — сокрушается Сердюк. Она отмечает, что с февраля этого года в силу вступили нормативы, позволяющие передавать в детские дома и места лишения свободы конфискат, который нельзя сбыть с аукциона. Однако польза от такого имущества довольно сомнительна как для детдомов, так и для тюрем.