29-я серия.

Беглый взгляд на проблему невольно рождает ассоциацию: "На трибунах становится тише".

Но все-таки традиция обязывает начать с "официоза". Его, к слову, стало гораздо меньше.

Прежде всего, следует отметить завидное упорство, с которым РФ убеждает мировую общественность в своей заинтересованности в планетарной энергобезопасности.

Как заявил в понедельник на конференции "Сопоставительный анализ энергетических стратегий России и Евросоюза" проходящей в рамках открывшейся сегодня Международной энергетической недели "Московский энергетический диалог", министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко, "Россия нацелена на проведение систематической, последовательной политики в сфере энергобезопасности".

По его словам, у России особое отношение к проблеме энергобезопасности, что обусловлено спецификой ее географического и экономического положения.

"Мы являемся одновременно как крупным экспортером, так и крупным потребителем энергоресурсов. В то же время Россия - значимое государство с точки зрения транзита. Поэтому мы в состоянии понять точки зрения практически всех игроков глобального энергетического рынка. Благодаря этому Россия нацелена на проведение систематической, последовательной политики в сфере энергобезопасности и ведения активного открытого диалога с представителями всех трех групп участников мировой энергетики", - сказал российский министр.

Как отметил Христенко, совместной задачей РФ и Евросоюза должно стать создание эффективных механизмов глобальной энергетики, позволяющих преодолевать основные вызовы и угрозы нашего времени и выстраивать устойчивую систему, исключающую саму возможность разрушительных конфликтов за источники, поставки и транзит энергоресурсов.

Сказано сильно и "гладко". Но возникает вопрос: "А что ж Москва, продолжая размахивать во внешней политике тяжелым энергоинструментом, доселе не подписала Энергетическую хартию, один из важнейших страховых полисов той же энергобезопасности?".

Впрочем, ответ на этот вопрос известен и мы не станем пока углубляться в этот вопрос мироздания, а вернемся к нашим "сахалинам".

Во-первых, как и ожидалось, в результате проверки проекта "Сахалин-2", проведенной Счетной палатой, выявлено значительное количество нарушений, в основном касающихся оператора проекта, но есть и вопросы к органам исполнительной власти, сообщил аудитор СП Сергей Абрамов.

Напомнив о многочисленных экологических "грехах" оператора проекта компании Sakhalin Energy, выявленных инспекциями Росприроднадзора и Минприроды, Абрамов добавил: "мы тоже отмечаем существенные нарушения со стороны оператора в части природоохранного законодательства". Кроме того, сказал он, "мы считаем необоснованными предложения по увеличению сметы расходов по проекту более чем в два раза".

Во-вторых, уполномоченный государственный орган пока не утвердил предлагаемую смету затрат на 2007 год по проекту "Сахалин-1" в размере более 1 млрд 293 млн долл., сообщил губернатор Сахалинской области Иван Малахов на пресс-конференции в понедельник.

Губернатор пояснил, что смета не принята из-за неопределенности с газовой составляющей проекта. Он напомнил, что компания Exxon Neftegas Limited в текущем году заключила предварительное соглашение о поставке газа в Китай. Также ведутся переговоры по возможным поставкам газа с другими компаниями в том числе с "Газпромом", отметил Малахов.

Рассматриваются различные варианты поставки газа, в том числе использование инфраструктуры проекта "Сахалин-2" и поставки газа в виде СПГ, а также трубопроводные поставки газа в страны АТР. "Для нас было бы предпочтительнее, чтобы проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2" работали в одной инфраструктуре. Мне бы хотелось, чтобы наш остров стал отправной точкой для реализации сжиженного газа, но при условии, чтобы "отбивался" пропан-бутан для развития химического производства, а метан шел на сжижение и уходил в виде СПГ на рынки стран АТР. Сжиженный газ - это более эффективная экономика", - заявил Малахов.

Губернатор затруднился ответить, когда УГО вновь рассмотрит газовую составляющую и смету расходов на 2007 год, сказав "как только будет готова компания-оператор".

А тем временем появились новости, свидетельствующие о первых "плодах" "экологического наезда" Кремля на иностранных участников "сахалинских" проектов.

Китай и Малайзия, подтвеждая известную фолькорнную сентенцию («свято место пусто не бывает») договорились о поставках газа в Шанхай.

Шанхайский терминал будет получать 1,1 млн тонн СПГ (сжиженный природный газ) из Малайзии в 2009 году. Об этом вчера сообщила Shenergy Group, передает агентство Xinhua. Контракт на поставки СПГ в течение 25 лет подписали крупнейшие компании Shanghai LNG Co и "дочка" Малайзийской компании Petronas. Планируется, что объем поставок в будущем достигнет 3 млн тонн. Остальные детали сделки не разглашаются.

Впрочем, у "сахалинов" все еще сохраняются шансы.

В частности, Индия заинересована в участи в проекте "Сахалин-3".

Россия может стать основным поставщиком нефти в Индию, заявил в понедельник журналистам министр нефти и природного газа Индии Мурли Деора. Он сообщил, что в ближайшее время Индия планирует закупать у России порядка 50 млн тонн нефти в год. В понедельник индийский министр обсудил со своим российским коллегой Виктором Христенко перспективы расширения сотрудничества нефтяных компаний двух стран. По словам Деора, Христенко был приглашен в Индию в первые дни декабря нынешнего года для встречи в районе Мангалор первых контейнеров нефти, полученных в рамках проекта "Сахалин-1".

"Сахалин-1" - удачный пример сотрудничества между Индией и Россией в энергетической сфере", - подчеркнул, в свою очередь, секретарь Министерства нефти и природного газа Индии Милагирипатту Сринивасан. Он также отметил, что Индия заинтересована в участии в проекте "Сахалин-3" но информации о согласии на участие Индии в этом проекте со стороны России в настоящее время нет.

Между тем ЕС терпеливо ждет ответа за ущерб природе от "Сахалина-2".

Российские власти считают, что в "Сахалине-2" нарушены пять статей Уголовного кодекса, Евросоюз считает, что участники нефтегазового проекта "Сахалин-2" должны ответить за нанесенный ими вред экологии.

"Мы видим, что процесс продвигается, и будут приниматься решения об ответственности за нанесенный экологический ущерб", - заявил журналистам в понедельник в Москве комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс.

Министерство природных ресурсов (МПР) России проводит проверку работ по проекту "Сахалин-2", реализацию которого осуществляет консорциум Sakhalin Energy. Он образован британо-голландским концерном Royal Dutch Shell и двумя японскими компаниями Mitsubishi и Mitsui.

Российские власти обвиняют иностранных инвесторов в грубом нарушении природоохранного законодательства и превышении сметы проекта в два раза. Глава МПР Юрий Трутнев сообщил на днях, что материалы о допущенных нарушениях, подпадающих под действие Уголовного кодекса, будут переданы в Генеральную прокуратуру.

Действия российской стороны, грозящие задержками в выполнении проекта, вызвали протесты со стороны участников Sakhalin Energy и западной общественности.

Вчера Пиебалгс также высказался за гарантии безопасности поставок энергоресурсов из России в Европу, "зависимость которой от этих поставок в последнее время только увеличивается".

"Нам необходима уверенность, что новые инвестиции в добычу и транспортировку будут сделаны для обеспечения растущих потребностей Евросоюза", - подчеркнул еврокомиссар.

По его словам, "Россия должна быть стабильным и надежным поставщиком энергоресурсов в Европу".

Между тем, Пиебалгс отметил, что и Россия заинтересована в надежности спроса на свои энергоресурсы. "Россия нуждается в Евросоюзе так же сильно, как Евросоюз в России", - подчеркнул представитель ЕС. Для обеспечения двусторонней энергобезопасности, считает он, требуется конвергенция, основанная на "прозрачности, конкурентоспособности и открытости рынков".

Что касается нежелания России ратифицировать Энергетическую хартию, Пиебалгс сообщил о договоренности с Москвой о "проведении экспертных консультаций по этой теме".

Некоторые положения этого документа Россия считает противоречащими ее национальным интересам.

При мысли о зависимости от российского газа многие европейцы вздрагивают, и кое-кто из них от самого настоящего холода. У владельцев акций "Газпрома" эта зависимость и связанные с ней прибыли, наоборот, вызывают приступы восторженного слюноотделения и урчания в животе.

Полагаю, изрядным "слюнявчиком" для акционеров "Газпрома" стал недавно обнародованный инвестиционный бюджет "Газпрома". Компания планирует потратить с 2007 по 2009 год на 70% больше, чем ожидали аналитики.

Понятно, что российский газовый рынок неконкурентен, то есть прямо-таки призывает компании к излишней расточительности. Однако масштаб заявленных изменений говорит, ни много, ни мало, о стратегических переменах. Поскольку внутренняя добыча газа в России практически не растет, "Газпром" все больше начинает зависеть от поставок из Центральной Азии, которые все дорожают. "Газпром" вынужден идти в российское Заполярье - например, на полуостров Ямал. Почему на это нужно так много денег? Хотя бы потому, что с языка обитающих там коренных народов слово "Ямал" так и переводится – "край света". По данным автора, некогда усердно занимающегося этой проблемой "минимальный пакет долларов" для сколь-нибудь серьезного обустройства газодобычи на Ямале "тянет" на 40 млрд долл.

Кстати, кроме всего прочего, "Газпром", судя по всему, пойдет туда в гордом одиночестве. Партнерам по еще одному крупному арктическому проекту - Штокмановскому - уже указано на дверь, что, конечно, льстит национальному самолюбию, но ведь российские инженеры уже слишком давно не разрабатывали энергетических проектов такого масштаба.

Тем самым "Газпром" сам подпиливает один из суков, на которых так удобно устроился: свою способность менять доступ к запасам на выгоды в будущем. В конце концов, фактически монопольное положение "Газпрома" на рынке расслабит его, и он больше не сможет выдерживать конкуренцию по поставкам и выплачивать дивиденды акционерам. Пока что европейцам остается лишь надеяться на то, что "Газпром" добьется своего. С акционерами такие номера, как правило, не проходят... Полагаю, вчерашнее падение цен на акции РАО на российском фондовом рынке более чем на 3%, судя по всему это только начало, говорит как раз об этом.

Полагаю, сейчас для более полного понимания ситуации, в которую "вляпался", извините, "Газпром", самое время вернуться к Штокману.

На фоне недавней презентации бизнес-стратегий РАО выяснилось, что "Газпром" не спешит вкладывать средства в новую для него технологию сжижения природного газа (СПГ). Как заявил заместитель председателя правления монополии Александр Ананенков, строительство СПГ-предприятия и инфраструктуры в рамках разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения откладывается. "Проект по производству СПГ на Штокмане начнет реализовываться после 2013 года, когда будет запущено само Штокмановское месторождение", – заявил топ-менеджер монополии. Ранее предполагалось, что реализация СПГ-составляющей проекта будет начата в середине июля 2011 года.

У этого решения есть геополитическая подоплека.

Переориентация с сжиженного газа на трубные поставки произошла в сентябре этого года, когда Владимир Путин объявил Европу приоритетным направлением для поставок газа со Штокмановского месторождения.

Чуть позже председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что правление монополии приняло решение о "приоритете поставок с Штокмановского месторождения трубопроводного газа на европейский рынок по сравнению с СПГ". Компания-де планирует большую часть газа направлять в Единую систему газоснабжения, после чего газ по Северо-Европейскому газопроводу будет поставляться в Европу.

Ранее предполагалось, что СПГ-производство станет основой реализации проекта, так как газ в первую очередь предназначался США.

Однако ни одна из компаний, желавших принять участие в освоении месторождения, не смогла предложить, как заявил недавно Миллер, "адекватной доли" за вхождение в Штокман. В итоге "Газпром" принял решение самостоятельно осваивать проект. "В течение длительного времени "Газпром" рассматривал возможность предоставления 49% в Штокмановском проекте иностранным компаниям. Однако иностранные компании не смогли предоставить активы, соответствующие по объему и качеству запасам Штокмановского месторождения", – подчеркнул председатель правления газовой монополии.

Однако мы не исключаем, что столь грозные фразы скрывают под собой желание "Газпрома" все же пустить в проект иностранцев. При этом тон нынешних заявлений объясняется желанием сделать будущих партнеров более сговорчивыми.

Аналитики РФ также не исключают, что такие компании, как норвежские Statoil и Hydro, американские Chevron и ConocoPhilips и французская Total, все-таки получат небольшие доли в проекте.

"Я предполагаю, что иностранцы смогут принять участие в освоении Штокмановского месторождения, но в качестве миноритариев", – считает начальник аналитического отдела ФК "Мегатрастойл" Александр Разуваев. По мнению эксперта, вопрос о создании завода СПГ отложен до лучших времен из-за слишком далеких сроков реализации проекта. "Поставки газа со Штокмана начнутся очень нескоро, так что пока идею СПГ можно отложить", – подчеркивает Александр Разуваев.

При этом есть вероятность, что "Газпром" может начать разрабатывать месторождение самостоятельно, полностью исключив участие иностранных компаний в проекте. Автор не исключает, что у "Газпрома" появилась уверенность в собственных силах. Конечно, иностранцев могут привлечь как подрядчиков, но решение о том, что "Газпром" будет стопроцентным владельцем месторождения, вряд ли будет пересмотрено.

Отсрочку начала СПГ-проекта эксперт мы объясняем политической и экономической неопределенностью, так как месторождение будет запущено лишь через пять лет.

Сложно предсказать, чему именно – трубе или СПГ – отдаст предпочтение "Газпром". Оба способа имеют свои плюсы и минусы, так что не исключено, что руководство компании примет во внимание и ту политическую ситуацию, которая сложится к тому времени. Пока же, по меткому определению российских профильных аналитиков, "Газпром" вместо газа сжижает инвесторам мозги.

В процессе подготовки материала использовалась информация сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.

Александр Дмитренко (aka дядя Саша)