Председатель правления "УкрГаз-Энерго" Игорь Воронин прокомментировал журналистам подписанное на прошлой неделе дополнение к договору с RosUkrEnergo, которым закреплены объемы и цена импортируемого в Украину природного газа на 2007 год, а также рассказал о взаимоотношениях "УкрГаз-Энерго" и НАК "Нафтогаз Украины":

- Мы 24 октября подписали дополнительное соглашение №15 к контракту от 2 января 2006 года о поставках газа в Украину на следующий год. Основными положениями этого дополнения предусмотрены поставки до 62 млрд кубометров газа в течение 2007 года. Минимальный гарантированный объем поставки составляет 55 млрд кубометров. Цена газа – $130 за 1 тысячу кубометров. Никакими дополнительными условиями эти поставки не сопровождаются. Также нет никаких дополнительных требований к нашей компании со стороны RosUkrEnergo или "Газпрома".

Отмечу, что нам впервые удалось подписать документ, предусматривающий гарантированные объемы газа, которые вне зависимости от дальнейших событий на рынке Средней Азии будут поставлены в Украину. RosUkrEnergo в безусловном порядке обязано нам поставить эти объемы, а мы в безусловном порядке обязаны их принять и оплатить. Нам удалось избежать ошибок 2006 года, когда "Туркменгаз" в одностороннем порядке прекратил выполнять контракт и "Нафтогаз Украины" оказался без 40 млрд кубометров газа, которые были предусмотрены этим контрактом. Подписанное дополнение в любом случае и вне зависимости от действий кого-либо из продавцов газа в Средней Азии предусматривает поставку, как минимум, 55 млрд кубометров. Если это будет российский газ или какого-либо иного происхождения, он все равно будет поставлен "УкрГаз-Энерго" по цене $130.

- Кто гарантирует поставку этих объемов?

- Есть гарантии, предоставленные "Газпромом" RosUkrEnergo о том, что необходимый ресурс будет обеспечен в любом случае. Они подписаны заместителем председателя правления "Газпрома" Александром Медведевым.

- Какова будет структура среднеазиатского газа, который будет поставляться в Украину в 2007 году?

- Этот вопрос больше находится в компетенции RosUkrEnergo. Пока нам видится следующая структура поставок: 43 млрд кубометров туркменского газа, около 9,5 млрд кубометров узбекского газа, остальные 9,5 млрд кубометров – казахского.

Определена цена туркменского газа, она составляет $100, казахского газа - $145. Цена узбекского газа пока не определена.

- Как родилась цена $130 за 1 тысячу кубометров?

- Мы говорили: у нас есть контракт, в котором предусмотрена цена $95 за тысячу кубометров на пять лет. Ее можно изменить только по согласованию сторон и в случае предоставления доказательств того, что цены на закупку газа значительно изменились.

Есть объективные вещи, которые на сегодняшний день сложились в Средней Азии. Цена на туркменский газ с 1 октября 2006 года возросла с $65 до $100. Мы понимаем, что это объективный процесс и согласились на пропорциональное удорожание газа. Пропорция четко соблюдена: Туркменистан поднимает планку цены на $35, и у нас цена закупки возрастает на $35. Мы не приняли никаких других аргументов, в том числе по повышению цены газа другими среднеазиатскими поставщиками. Мы считаем, что удорожание казахского газа, учитывая его объемы в структуре поставок, можно дотировать за счет экспорта.

- По какой цене "УкрГаз-Энерго" будет продавать газ промышленным потребителям в 2007 году?

- Сегодня мы занимаемся подсчетами тех затрат и необходимых инвестиций в компанию, которые бы позволили нам развиваться. Подготовив весь пакет документов, мы обратимся в НКРЭ (Национальная комиссия регулирования электроэнергетики – ИФ), и этот регуляторный орган установит предельную цену.

В течение ноября-декабря мы проведем договорную кампанию. Наша политика очень простая: все коммерческие потребители, которые потребляют больше 5 млн куб. м газа в месяц, работают с компанией напрямую без привлечения дилеров. Предприятия, которые потребляют меньше, могут обращаться к дилерам или облгазам. В Украине около 50 тыс. промышленных потребителей, и охватить эту систему можно только с помощью дилеров, но все крупные поставки мы делаем только напрямую.

- Содержит ли договор между RosUkrEnergo и "УкрГаз-Энерго" или дополнение к нему формулу цены на газ?

- Формулы цены на сегодняшний день не существует. Учитывая нынешние реалии украинской экономики, ее и не может быть. Невозможно применить рыночную формулу к нерыночной цене. Мы все с вами прекрасно понимаем, что цена $130 за тысячу кубометров далека от европейского уровня. В Румынии цена, по нашим оценкам, на сегодняшний день составляет $320, наши соседи в Прибалтике в 2007 году будут получать газ по цене в районе $200. Молдавия сегодня получает газ по $160, и цена будет повышаться, как минимум, до $200.

Если бы в переговорном процессе мы исходили из общепринятых формул цены, то Украина уже в третьем – четвертом квартале 2007 года покупала бы газ по $250-270. Даже с этой точки зрения цена $130 намного ниже, чем та, которая могла бы быть при применении рыночной формулы.

Сегодня одна из наших главных задач – создать условия для переходного периода. Промышленности нужно время, что бы адаптироваться к рыночным ценам, внедрить энергосберегающие технологии, оптимизировать свое производство.

- За чей счет будет этот переходный период?

- По сути, за счет экспортера. Хотя и он тоже получает свои преимущества.

- То есть в убыток себе газ не продает?

- Я не уверен, что он продает газ в Украину себе в прибыль. Думаю, здесь присутствует перекрестное субсидирование одних контрактов другими, как делал в свое время "Нафтогаз Украины", когда поддерживал низкую цену для тепловиков, бюджетных учреждений за счет экспортных программ. Я считаю, что то же самое делает и RosUkrEnergo.

- Зачем RosUkrEnergo субсидировать поставки газа в Украину?

- Об этом лучше спрашивать у их менеджеров.

- RosUkrEnergo покупает газ у "Газэкспорта"?

- По нашей информации, там работают разные контрактные механизмы. Например, туркменский газ покупается у "Газэкспорта" по долгосрочному контракту, который, как известно, заключен до 2028 года. Казахский газ сегодня также покупается у "Газэкспорта". Как обстоят дела с узбекским топливом – пока сложно говорить. Я хочу напомнить, что с 1 января 2007 года заканчивается межгосударственное соглашение между Украиной и Туркменистаном о поставках газа. С 1 января у нас нет ни контракта, ни оснований для заключения контракта на туркменский газ. Но, благодаря достигнутым в Москве договоренностям, мы все-таки будем его получать с 1 января.

- Как вы считаете, необходимо ли подписать ежегодный протокол к Соглашению между правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о дополнительных мерах по обеспечению транзита российского природного газа по территории Украины от 4 октября 2001 года?

- К сожалению, практика подписания протоколов к межправительственному соглашению была прекращена еще в 2005 году, по сути, из-за того, что тогдашнее правительство не успело или не захотело этого сделать. На 2005-й и на 2006 год протоколы не были подписаны. Также не подписан протокол по 2007 году. В 2005 году был инициирован переход на рыночные отношения, которые предусматривают, что поставками газа, как и в любой другой стране мира, занимаются компании. И это уже переговоры не государств, а обычных коммерческих структур или компаний.

- Вы не видите угрозы в том, что операции по реализации всего импортируемого газа переданы негосударственной компании?

- Я хочу привести пример текущего года. Есть контракт между государственными структурами - "Нафтогазом Украины" и "Туркменгазом", по которому не получено ни единого кубометра газа. Есть контракт RosUkrEnergo и "УкрГаз-Энерго", который полностью выполняется и даже перевыполняется, и за счет которого снабжается не только промышленность, но и тепловая энергетика. Так что нормальный старт отопительного сезона в нашей стране обеспечили как раз коммерческие компании.

- Как в 2006 году импортный газ поставляется "Нафтогазу Украины" для обеспечения им теплокоммунэнерго и бюджетных учреждений?

- Мы заключаем договора с "Нафтогазом Украины" на ежемесячной основе, хотя изначально именно мы настаивали, что договор должен быть до конца года.

- "УкрГаз-Энерго" продает газ непосредственно "Нафтогазу Украины" или его дочерним структурам ("Газ Украины" и "Газ-тепло")?

- Были различные вариации. Например, в апреле мы продавали газ напрямую ДК "Газ Украины", и ДК "Газ Украины" до сих пор имеет долги перед нами - 47 млн грн. Были прямые поставки НАКу, и мы не поставляли дочерним компаниям. На сегодняшний день у "Нафтогаза Украины" как покупателя газа не существует долгов перед "УкрГаз-Энерго".

- Какой объем "УкрГаз-Энерго" в 2007 году продаст "Нафтогазу Украины"?

- У нас нет сегодня контрактных отношений с "Нафтогазом Украины" на 2007 год, поэтому мы говорим, что весь газ по нашему контракту пойдет в Украину. Мы безапелляционного заявляем, что весь газ, который мы купили, останется в Украине. Для нас основная задача - это обеспечение потребителей Украины.

- С какой прибылью "УкрГаз-Энерго" завершит 2006 год?

- Нам сегодня очень сложно говорить о чистой или валовой прибыли из-за определенных проблем в работе компании. Они связаны, прежде всего, с тем, что очень большой объем газа продается по себестоимости закупок. Все поставки "Нафтогазу Украины" производятся по цене, которая покрывает только затраты. Кроме того, "УкрГаз-Энерго" несет огромные расходы по хранению газа. Для того, чтобы гарантированно обеспечить наших потребителей, мы в этом году закачали в ПХГ около 8 млрд куб. м газа.

- Приведет ли повышение цены на импортируемый газ к удорожанию топливного газа для компании "Укртрансгаз" и необходимости пересмотра размера ставки транзита?

- Сейчас топливный газ поставляется по себестоимости - это $97. Сегодня мы не можем сказать, какая цена будет на топливный газ в следующем году, мы еще не вступили в переговорный процесс.

- Расскажите о планах "УкрГаз-Энерго" по импорту нефти в Украину.

- С октября мы начали закупки российской нефти и поставки ее в Украину с целью загрузки мощностей Кременчугского НПЗ и реализации нефтепродуктов на рынке Украины. Мы закупили первую партию нефти - 250 тыс. тонн - у "Роснефти" и "Сургутнефтегаза" и в ноябре начнем реализацию топлива на рынке Украины.

- Какой объем нефти "УкрГаз-Энерго" планирует импортировать в 2007 году?

- Если все задуманное нами свершится, то в следующем году мы поставим в Украину более 3 млн тонн нефти. Перерабатываться она будет на Кременчугском НПЗ, а готовые нефтепродукты пойдут исключительно на внутренний рынок.

- Вам не мешает отсутствие ввозных пошлин на нефтепродукты в Украине?

- К сожалению, по отношению к некоторым странам мы стоим в неравных условиях. Особенно с белорусскими НПЗ, где нет экспортной пошлины на российскую нефть. Она сегодня достаточно высокая – около $237 за тонну. Естественно нефтепродукты, которые производятся из сырья без экспортной пошлины, гораздо дешевле, чем те, которые производят украинские НПЗ.

Тем не менее, мы не инициируем возобновления действия ввозных пошлин. Мы готовы платить огромные налоги, но ничего инициировать с точки зрения налогообложения мы не хотели бы.К слову отмечу,что за девять месяцев мы заплатили в государственный бюджет 2,708 млрд грн. Это больше, чем вся металлургия, это больше, чем "Укрзализныця". Я хочу напомнить, что мы начали продажи только в конце марта этого года.

Кроме этого, мы берем кредиты. Думаю, достаточно показательно, что у компании, которой нет еще и года, кредитный портфель составляет около $500 млн. Это кредиты украинских, российских и европейских банков. Все кредиты получены без поручительства какой-либо стороны. Никто из наших учредителей не несет ответственности по этим кредитам.

Единственная вещь, которая нас беспокоит, – это кассовый метод начисления НДС на газ, который закачивается в ПХГ. Мы хотели бы поменять нынешнюю систему и платить НДС не при ввозе газа, а при подъеме его из ПХГ и продаже. Это единственное законодательное изменение, которое бы нам существенно помогло.